เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2569 สำนักข่าว Irrawaddy รายงานว่า ทางการพม่าได้ออกมาประกาศให้ผู้โดยสารที่เดินทางมาถึงสนามบินย่างกุ้ง มัณฑะเลย์ และเนปีดอว์ดอว์ ต้องแจ้งหมายเลข IMEI ซึ่งเป็นหมายเลขประจำเครื่องของโทรศัพท์มือถือที่มี 15 หลัก หากเป็นโทรศัพท์มือถือที่นำเข้ามาจากต่างประเทศ รวมทั้งต้องลงทะเบียนในระบบทะเบียนอุปกรณ์กลาง (Central Equipment Identity Register – CEIR) โดยกำหนดให้ผู้เดินทางต้องแจ้งรายละเอียดหมายเลข IMEI ที่เคาน์เตอร์ศุลกากรก่อนจึงจะสามารถเชื่อมต่ออุปกรณ์กับเครือข่ายภายในประเทศได้ ซึ่งคำสั่งดังกล่าวถูกตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ของรัฐบาลทหารเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา
มีรายงานว่า หลังจากแจ้งหมายเลข IMEI แล้ว ผู้ใช้จะต้องลงทะเบียน CEIR ภายในหนึ่งเดือนและชำระภาษีที่กำหนด หากไม่ปฏิบัติตามจะถูกเรียกเก็บทั้งภาษีและค่าปรับ ทางการพม่ายังระบุอีกว่า ประชาชนจะได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนโทรศัพท์นำเข้าได้ไม่เกิน 2 เครื่องต่อปี ซึ่งเป็นการเข้มงวดข้อจำกัดในการซื้อจากต่างประเทศมากยิ่งขึ้น
ทั้งนี้ ระบบ Central Equipment Identity Register (CEIR) ทางการพม่าได้ประกาศตั้งแต่เดือนมีนาคมที่ผ่านมา เพื่อควบคุมการใช้งานอุปกรณ์สื่อสารอย่างโทรศัพท์มือถือ แท็บเล็ต และอุปกรณ์ที่ใช้เครือข่ายโทรศัพท์ ขณะที่หมายเลข IMEI เปรียบเหมือนเลขบัตรประชาชนของมือถือแต่ละเครื่อง รัฐบาลพม่าอ้างว่า ระบบ Central Equipment Identity Register (CEIR) มีเป้าหมายเพื่อปราบปรามการลักลอบนำเข้าและสร้างความมั่นใจในการปฏิบัติตามกฎหมายภาษี
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิทางดิจิทัลเตือนว่าจุดประสงค์ที่แท้จริงคือการสอดแนม โดยการเชื่อมโยงหมายเลข IMEI กับการลงทะเบียนซิมการ์ด เจ้าหน้าที่สามารถติดตามอุปกรณ์ได้แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนซิมการ์ด หรือระบุตัวผู้ใช้แบบเรียลไทม์ และปิดการใช้งานโทรศัพท์จากระยะไกลได้ โดยนับตั้งแต่การรัฐประหาร กองทัพพม่าได้ขยายการใช้ระบบตรวจสอบและติดตามบุคคล (PSMS) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากจีน ณ จุดตรวจ โรงแรม และเคาน์เตอร์จำหน่ายตั๋ว
ทางด้านกลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวว่า การรวม CEIR กับ PSMS จะทำให้ระบอบการปกครองมีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในการตรวจสอบพลเมือง จำกัดการเคลื่อนไหวของนักกิจกรรมและกองกำลังต่อต้าน และสร้างรัฐเฝ้าระวังอย่างครอบคลุมด้วย