เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2567 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายคูอูเหร่ (Khu Ou Reh) ประธานสภาบริหารชั่วคราวรัฐคะเรนนี (Interim Executive Council-IEC) ได้มีจดหมายถึงประชาชนชาวคะเรนนี ในวาระครบรอบ 1 ปีของการปกครองรัฐคะเรนนีโดย IEC มีใจความสำคัญระบุว่า ตามมาตรา 32 ของมาตรการชั่วคราวของรัฐคะเรนนี ตนขอรายงานผลงานสภาฯ ดำเนินการมาตลอดระยะเวลา1 ปีให้สาธารณชนทราบ โดยอันดับแรกขอแสดงความปรารถนาดีต่อสุขภาพและความสุขให้กับทุกคนในรัฐคะเรนนี ชาวคะเรนนีพลัดถิ่นที่อาศัยอยู่ในส่วนอื่นๆ ของพม่าและต่างประเทศ ทุกคนที่มีส่วนร่วมในการปฏิวัติในทุกภาคส่วน
จดหมายดังกล่าวระบุว่า สภาบริหารชั่วคราวคะเรนนีก่อตั้งขึ้นเมื่อ 1 ปีที่แล้ว ในวันครบรอบนี้ จะนำเสนอภาพรวมโดยย่อเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่สภาบริหารฯ ได้แก้ไขแล้วและยังคงแก้ไขต่อไป แม้จะมีปัญหาและความท้าทายมากมายนับไม่ถ้วน รัฐคะเรนนีของเรากำลังเร่งรัดอย่างต่อเนื่องเพื่อแสวงหาระบอบประชาธิปไตยแบบสหพันธรัฐบนพื้นฐานของการตัดสินใจด้วยตนเอง ความเสมอภาค และการปกครองตนเอง เหนือสิ่งอื่นใด ตลอดระยะเวลา 1 ปี สภาบริหารชั่วคราวฯ ได้รับชัยชนะหลายครั้งในขณะเดียวกันก็เผชิญกับความท้าทายและความยากลำบากมากมาย จะต้องมีการตรวจสอบ ความสงสัย และข้อสงวนเกี่ยวกับสภาบริหารชั่วคราวฯ อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น เราจะต้องร่วมมือกับสาธารณชนและพยายามที่จะบรรลุผลสำเร็จมากขึ้น
“เราทุกคนใช้ชีวิตด้วยความหวาดกลัวภายใต้กฎเกณฑ์ต่างๆ ที่กำหนดโดยเผด็จการที่สืบทอดอำนาจต่อกันมา ในช่วงเวลาแห่งวิกฤตนี้ มีข้อดีและข้อเสียในการบริหารงาน แต่เราตระหนักดีว่าเรากำลังวางรากฐานสำหรับระบบการบริหารขั้นพื้นฐานสำหรับการสร้างสหภาพประชาธิปไตยของรัฐบาลกลาง ซึ่งไม่เพียงแต่รัฐคะเรนนีเท่านั้น แต่ยังรวมถึง พี่น้องชาติพันธุ์อื่นๆ ได้หวังไว้”จดหมายดังกล่าว ระบุ
ข้อความที่ IEC ส่งถึงประชาชนคะเรนนียังระบุว่า คณะมนตรีบริหารชั่วคราวกำลังรวบรวมและสร้างระบบธรรมาภิบาลที่ครอบคลุมทุกด้านและสอดคล้องกับค่านิยมพื้นฐาน เช่น ความสามัคคี ความเป็นผู้นำโดยรวมและการตัดสินใจร่วมกัน ความโปร่งใส ความรับผิดชอบ การยอมรับความหลากหลาย และสิทธิของชนกลุ่มน้อย การสร้างความมั่นใจ และเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของสตรี นอกจากนี้ได้สร้างโครงสร้างการกำกับดูแลแบบอิงประชาชนภายใน 1 ปี ซึ่งรวมเอาตัวแทนของประชาชนและกองกำลังทั้งหมดที่ควรมีส่วนร่วม ตามวัตถุประสงค์ 5 ประการ คือ
1. ดำเนินการกำกับดูแลของรัฐคะเรนนีตามมาตรการชั่วคราวของรัฐ
2. ประกันความปลอดภัย ความมั่นคง และข้อกำหนดพื้นฐานของประชาชน
3. ดำเนินการหลักนิติธรรมและมาตรการเปลี่ยนผ่านตามคำแนะนำของสภาที่ปรึกษาแห่งรัฐ
4. เข้าร่วมเป็นสมาชิกของสหพันธ์สหพันธรัฐ เพื่อรับรองสิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย ความเสมอภาคในชาติ และการตัดสินใจด้วยตนเอง
5. ดำเนินระบบธรรมาภิบาลบนพื้นฐานของสิทธิในการตัดสินใจของตนเองของรัฐสมาชิก
กลไกการกำกับดูแลความเป็นผู้นำโดยรวมได้ดำเนินการโดยการจัดตั้งสภาการปกครองเขตการปกครองท้องถิ่นและคณะกรรมการกำกับดูแลร่วมเขตการปกครองท้องถิ่นที่มีสมาชิก 7-9 คน ซึ่งรวมถึงตัวแทนจากประชาชน 4-6 คนที่ได้รับเลือกโดยประชาชน และตัวแทน 3 คนจากกองกำลังปฏิวัติชาติพันธุ์ในท้องถิ่น นอกจากนี้ เราได้จัดตั้งแผนกขึ้น 8 แผนกเพื่อให้บริการสาธารณะแก่ประชากร อย่างไรก็ตาม แผนกเหล่านั้นยังไม่ครอบคลุมหรือเพียงพอ
ตำรวจรัฐคะเรนนี (KSP) ก่อตั้งขึ้นเพื่อดำเนินกิจกรรมด้านความปลอดภัยสาธารณะและการบังคับใช้กฎหมายภายในหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะและหลักนิติธรรม เราได้ขยายและเปิดสถานีตำรวจ 15 แห่ง และป้อมตำรวจ 10 แห่งในรัฐคะเรนนี โดยมีเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ได้รับการแต่งตั้งและประจำการทั้งหมด 585 นาย ภายในสิ้นปี 2567 คาดว่ากองกำลังตำรวจจะมีเจ้าหน้าที่ 1,000 นาย
ด้านสาธารณสุข ได้จัดตั้งแผนกสาธารณสุข และร่วมมือกับองค์กรในรัฐคะเรนนีเพื่อให้บริการด้านสาธารณสุข การรักษา และการป้องกันขั้นพื้นฐาน ตลอดระยะเวลาหนึ่งปี เราได้ก่อตั้งคลินิกมากกว่า 60 แห่งและโรงพยาบาลของรัฐหนึ่งแห่งทั่วรัฐคะเรนนี โรงพยาบาลและคลินิกของเราได้รักษาพลเรือนและทหารปฏิวัติมากกว่า 50,000 คน
ในปี 2023 และ 2024 เราสามารถฉีดวัคซีนให้เด็ก 7,000 คนในรัฐคะเรนนีได้ 2ครั้ง นอกจากนี้ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนในพื้นที่ห่างไกลสามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพ เรากำลังขยายคลินิกและจัดคลินิกเคลื่อนที่ นอกจากนี้ หน่วยงานด้านสุขภาพยังได้ทำงานเพื่อพัฒนาเวิร์คช็อปการติดตั้งอุปกรณ์เทียม การฝึกอบรมทางเทคนิคสำหรับผู้บาดเจ็บและพิการ รวมถึงการให้ความช่วยเหลือด้านอาหารทุกเดือน
ด้านการศึกษา 3 ระดับ ได้แก่ การศึกษาขั้นพื้นฐาน การศึกษาระดับอุดมศึกษา และอาชีวศึกษา เราสามารถเปิดมหาวิทยาลัยศิลป์ (Arts University) ได้โดยความร่วมมือกับ Karenni State Provisional University Council เพื่อให้เยาวชนสามารถเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้อย่างต่อเนื่อง สำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน เราให้การสนับสนุนโรงเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานในหมู่บ้านและค่ายผู้พลัดถิ่น (IDPs) ตลอดจนการสนับสนุนทางการเงิน (ทุน) สำหรับครู 3,500 คน และความช่วยเหลือในการจัดตั้งโรงเรียนแบบพึ่งตนเองผ่านความร่วมมือกับคณะกรรมการการศึกษาที่ก่อตั้งขึ้น ตามเขตเมือง
ระดับอาชีวศึกษา เราส่งเสริมการจัดตั้งมหาวิทยาลัยพยาบาลและวิทยาลัยการแพทย์ได้ นอกจากนี้เรายังสามารถช่วยเหลือโรงเรียนอาชีวศึกษาด้านหัตถกรรม ตลอดจนรับรู้และสนับสนุนเยาวชนในการสร้างโรงเรียนทางเลือกที่จัดตั้งขึ้นเพื่อให้คนรุ่นใหม่ได้ศึกษาและเรียนรู้ต่อไป
ด้านมนุษยธรรม เราร่วมมือและดำเนินการกับองค์กรบรรเทาทุกข์และคณะกรรมการผู้พลัดถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่าเงินบริจาคที่รวบรวมได้จะไปถึงประชาชนที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างแท้จริง ในระหว่างปี เราได้จัดเตรียมการตอบสนองฉุกเฉินและการแจกจ่ายอาหารให้กับผู้พลัดถิ่นภายในประเทศสูงสุด 150,000 คน นอกจากนี้ เรายังสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการคุ้มครองพลเรือน ให้ความช่วยเหลือทั้งหมดแก่ครอบครัวพลเรือนที่เสียชีวิตหรือได้รับบาดเจ็บ และช่วยเหลือผู้ที่ประสบปัญหาขาดน้ำดื่ม
ด้านความพร้อมของงบประมาณ ระหว่างเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 การเก็บภาษี รัฐบาลเอกภาพแห่งชาติ องค์กรผู้บริจาคระหว่างประเทศ ประชาชนคะเรนนีที่อาศัยอยู่ในประเทศที่3 และผู้บริจาครายบุคคล ได้บริจาคเงินทั้งหมด 8,301 ล้านจั๊ต มีการจัดสรรและใช้ไป 6,187 ล้านจ๊าดในภาคส่วนต่างๆ
สภาบริหารชั่วคราวฯ ทำงานร่วมกับกองกำลังร่วมปฏิวัติคะเรนนี องค์กรภาคประชาสังคม พรรคการเมือง สภาที่ปรึกษาแห่งรัฐคะเรนนี รวมถึงประชาชนที่ต่างก็แสดงความสามัคคี
ข้อความในจดหมายที่ส่งถึงประชาชนยังระบุว่า ความเข้าใจร่วมกัน ความไว้วางใจ การมีส่วนร่วม การสนับสนุน และการสนับสนุนเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการพัฒนาโครงสร้างรัฐบาลชั่วคราวโดยมีเป้าหมายในการสถาปนารัฐคะเรนนีในอนาคต ทุกคนต้องร่วมมือและช่วยเหลือซึ่งกันและกัน เราขอเรียกร้องให้ประชาชนให้คำแนะนำและรักษาสภาบริหารชั่วคราวของคะเรนนีไว้บนเส้นทางที่ถูกต้อง เราจะเผชิญกับอุปสรรคและความท้าทายมากมายในการสถาปนาสหภาพประชาธิปไตยสหพันธรัฐที่เราทุกคนปรารถนา และเราจะต้องลงทุนและเสียสละเพื่อระบบใหม่ ทำให้เป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการตามรายบุคคลหรือตามองค์กร ความสำเร็จจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อทุกคนร่วมมือกันอย่างสมดุลเพื่อต่อสู้กับเผด็จการที่ชั่วร้าย
ขอให้เราทุกคนต่อสู้ร่วมกันเพื่อสร้างระบบใหม่ และอนาคตใหม่โดยเร็วที่สุด ขอให้ทุกคนปลอดภัยจากภัยพิบัตินี้และสามารถเริ่มต้นชีวิตใหม่โดยเร็วที่สุด
ทั้งนี้งานด้านมหาดไทยกองตรวจคนเข้าเมืองคะเรนนีกำลังรวบรวมการสำรวจสำมะโนประชากร ซึ่งจัดทำแล้วเสร็จ สำหรับด่านชายแดนได้เปิดดำเนินการตรวจคนเข้าเมืองที่ชายแดนไทย (ด้าน จ.แม่ฮ่องสอน) ได้แล้ว
ทั้งนี้รัฐคะเรนนีอยู่ด้านตะหวันออกของพม่าติดชายแดนไทยด้านจังหวัดแม่ฮ่องสอน (อ.เมืองแม่ฮ่องสอน อ.ขุนยวม และ อ.แม่สะเรียง) เป็นรัฐเล็กๆมีพื้นที่ราว 11,730 ตารางกิโลเมตร แต่มีความอุดมสมบูรณ์ด้วยป่าไม้และแร่ธาตุ โดยมีแม่น้ำสาละวินไหลผ่าน มีประชากรราว 3 แสนคน ส่วนใหญ่เป็นชาวคะเรนนี หรือกะเหรี่ยงแดง แต่หลายคนรู้จักในนามคะยา แต่ผู้นำกองทัพคะเรนนีคือนายพลบีทู ได้ยืนยันกับสำนักข่าวชายขอบว่าชื่อที่ต้องการให้ใช้คือ “รัฐคะเรนนี” เพราะคำว่า “รัฐคะยา”เป็นชื่อที่ทางการพม่าใช้ ซึ่งสร้างความแตกแยกเพราะในรัฐคะเรนนีประกอบด้วยหลายชาติพันธุ์
รัฐคะเรนนีมี 7 เมืองหลัก เช่น เดมอโส่ พรูโส่ ผาซอง โดยมีเมืองลอยก่อ เป็นเมืองหลวง ซึ่งในประวัติศาสตร์รัฐคะเรนนีมีความเป็นอิสระมายาวนาน แม้กระทั่งในยุคนักล่าอาณานิคม รัฐคะเรนนีก็ไม่ได้อยู่ภายใต้การปกครองของพม่าและอังกฤษ แต่กองทัพพม่าได้อ้างว่ารัฐคะเรนนีเป็นของพม่าและบุกยึด ทำให้ชาวคะเรนนีลุกขึ้นต่อสู้และจัดตั้งพรรคก้าวหน้าแห่งชาติคะเรนนี (Minister of Defense, Karenni National Progressive Party-KNPP) ตั้งแต่ปี 2500
———–
